E-IDF - Waalse Circulaire - finale teksten - nog niet gepubliceerd - Wat meer nieuws inzake handhaving in Vlaanderen
1. Waalse circulaire staat gebruik van in Vlaanderen en Brussel erkende systemen toe
Denuo heeft de finale teksten ontvangen van de Waalse interpretatieve circulaire inzake transport van afval met digitale identificatieformulieren. U kan de finale ontwerptekst hier integraal bekijken en downloaden :
De belangrijkste elementen die we lezen in de Waalse finale tekst van de circulaire zijn de volgende :
De systemen die werden erkend in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden toegelaten in het Waalse Gewest, voor zover de inhoud van de documenten ook voldoet aan de Waalse wetgeving. Zie in dit verband in de circulaire zelf de exacte voorwaarden voor de inhoud van de documenten en de vereisten voor de systemen. Wij raden u aan dit met uw provider nog schriftelijk te dubbelchecken (i.e. dat het systeem dat u gebruikt voldoet aan deze voorwaarden van de circulaire), vooraleer u de systemen ook in het Waalse Gewest gaat gebruiken.
Het transportdocument moet verplicht worden ondertekend door de "IHM" of de "Producent die eigen regelingen treft".
De sign on glass (met geolocatie) wordt toegelaten ook voor de IHM of producent die eigen regelingen treft. De formulering in de tekst lijkt hier breder te gaan dan deze toegelaten in de andere gewesten. Dit lijkt ons echter niet echt de bedoeling te zijn geweest toen de tekst werd opgesteld, maar is uiteraard positief voor de praktijk. In de praktijk zullen de systemen wel de sign on glass interpreteren zoals in de andere gewesten het geval is, i.e. een sign on glass is mogelijk op het niveau van de verwerker.
De gefinaliseerde tekst zal, na ondertekening door de Minister, zeer binnenkort worden gepubliceerd op de website van het Waalse Gewest. Dit blijkt op vandaag echter nog niet het geval! Zodra dit het geval is publiceren wij een nieuw artikel. In afwachting hiervan raden we voorzichtigheidshalve aan om voor Wallonië voorlopig nog papieren documenten te gebruiken tot het moment van publicatie van de circulaire en dit ook zo mee te delen bij eventuele controle in Vlaanderen (i.e. dat u nog wacht op publicatie van de circulaire in Wallonië vooraleer digitaal te rijden voor transporten VL-WAL/WAL-VL).
Update 3/1 : de circulaire is wel degelijk van kracht en gepubliceerd : zie E-IDF - UPDATE 3/1 - Waalse Circulaire is van kracht en gepubliceerd (denuo.be)
2. Handhaving in Vlaanderen: wat is nu het standpunt ?
Denuo vroeg verduidelijking aan de dienst Handhaving in Vlaanderen rond hun handhavingsbeleid rond E-IDF en mocht het volgende antwoord ontvangen :
De overgangsregeling waarbij de minister afwijking verleende tot 1 januari 2024 op het verplicht gebruik van een digitaal identificatieformulier werd niet verlengd. We zijn ons evenwel bewust van de uitdagingen m.b.t. enerzijds de interoperabiliteit tussen de door OVAM goedgekeurde systemen en anderzijds de uitwisseling van afvalstoffen met de andere gewesten.
Daarom zullen we bij de uitvoering van ons handhavingsplan in deze beginperiode bij onze normale controles niet de focus leggen op het gebruik van de digitale identificatieformulieren. Enkel bij controles op afvaltransporten in transportfase controleren we ook (mee) op de traceerbaarheid van de afvalstoffen en of reeds gestart werd met de implementatie van een systeem voor digitale identificatieformulieren. Minimumvereisten zijn dat de opdrachtgever van het transport aangesloten is bij één van de door OVAM erkende systemen en dat de traceerbaarheid van de afvalstoffen gegarandeerd is. Dit laatste kan ook door gebruik te maken van een volledig en correct ingevuld en ondertekend papieren identificatieformulier zoals bepaald in onderafdeling 6.1.1. of door het nasturen van de gegevens met de verschillende logs in het juiste formaat wanneer bij een controle omwille van technische problemen het gebruikte digitale identificatieformulier niet of niet volledig kan getoond worden. In de andere gevallen zullen we handhaven, aangezien we anders een fout signaal geven aan bedrijven die - sinds de verplichting op 1 januari 2023 van kracht ging - nog geen aanstalten gemaakt hebben tot de implementatie van een systeem voor digitale identificatieformulieren.
Wat betreft de uitwisseling van afvalstoffen met andere gewesten, meer bepaald het Waalse Gewest, is door SPW, Service Public de Wallonie, een omzendbrief in opmaak om digitale identificatieformulieren van door OVAM goedgekeurde systemen ook in het Waalse Gewest als rechtsgeldig te beschouwen.
Deze handhavingsaanpak zal gelden tot er een regeling is voor de interoperabiliteit tussen de verschillende systemen voor digitale identificatieformulieren, wellicht einde april 2024.
Bovenstaande informatie bevestigt de informatie die door de OVAM werd gecommuniceerd omtrent het al dan niet uitschrijven van boetes. Wij volgen de problematiek verder voor u op mocht hier iets veranderen in de komende weken.
3. Bijkomende systemen erkend in Vlaanderen
De volgende bijkomende systemen werden nog erkend in Vlaanderen :
HEMMIS (voor bedrijf GRCT) | - | HEG | Bedrijfseigen systeem |
HEMMIS (voor bedrijf Geo-Group, afdeling WWT Geel) | - | HEW | Bedrijfseigen systeem |
VESTA GROUP (systeem FormDesk) | FDS | Brede publiek |