La Commission européenne prend les premières mesures réglementaires pour les matières premières critiques

Pourquoi une loi sur les CRM ?

Les matières premières critiques (Critical Raw Materials - CRM) sont indispensables à un large éventail de secteurs stratégiques, notamment l'industrie nette zéro, l'industrie numérique, l'aérospatiale et la défense. Bien que l'on s'attende à ce que la demande de matières premières critiques augmente considérablement, l'Europe est fortement dépendante des importations pour ces matières, souvent en provenance de fournisseurs de pays tiers qui détiennent un quasi-monopole. L'UE doit réduire les risques de la chaîne d'approvisionnement associés à ces dépendances stratégiques afin d'accroître sa résilience économique, comme l'ont montré les pénuries qui ont suivi la conférence COVID-19 et la crise énergétique qui a suivi l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Cela pourrait compromettre les efforts de l'UE pour atteindre ses objectifs en matière de climat et de numérique.

La proposition de la Commission européenne

La proposition de la Commission européenne relative aux CRM propose un certain nombre de solutions :

• Outre une liste actualisée des matières premières critiques, la législation comprend une liste de matières premières stratégiques, qui sont cruciales pour les technologies importantes pour les ambitions vertes et numériques de l'Europe et pour les applications de défense et spatiales, mais qui seront soumises à des risques d'approvisionnement potentiels à l'avenir.

• Le règlement fixe des normes claires en matière de capacité interne tout au long de la chaîne d'approvisionnement en matières premières stratégiques et de diversification de l'approvisionnement de l'UE d'ici à 2030, comme suit : 

  • au moins 10 % de la consommation annuelle de l'UE pour l'extraction ;

  • au moins 40 % de la consommation annuelle de l'UE pour la transformation

  • au moins 15 % de la consommation annuelle de l'UE pour le recyclage. 

  • Pas plus de 65 % de la consommation annuelle de l'UE de chaque matière première stratégique, à n'importe quel stade de la transformation, en provenance d'un pays tiers.

• Réduire la charge administrative et simplifier les procédures d'autorisation pour les projets relatifs aux matières premières stratégiques dans l'UE. En outre, les projets stratégiques sélectionnés bénéficieront d'un soutien pour l'accès au financement et de périodes d'autorisation plus courtes (24 mois pour les autorisations d'extraction et 12 mois pour les autorisations de transformation et de recyclage).

• Suivi des chaînes d'approvisionnement en matières premières critiques et coordination des stocks de matières premières stratégiques entre les États membres. Certaines grandes entreprises devront réaliser un audit de leurs chaînes d'approvisionnement en matières premières stratégiques, y compris un test de résistance au niveau de l'entreprise.

• Renforcer l'adoption et l'application de technologies de pointe liées aux matières premières critiques. En outre, la mise en place d'un partenariat de compétences à grande échelle sur les matières premières critiques sera lancée.

• Les États membres devraient adopter et mettre en œuvre des mesures nationales pour améliorer la collecte des déchets riches en matières premières critiques et assurer leur recyclage en matières premières critiques secondaires.

• Les produits contenant des aimants permanents doivent répondre aux exigences de circularité et être accompagnés d'informations sur la recyclabilité et le contenu recyclé.

Les documents complets sont disponibles ici : https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/fr/ip_23_1661
 

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