#REACT : Projet d'une mesure de soutien pour le transport de déchets par voie navigable
Un nouveau flux de produits sur lequel De Vlaamse Waterweg NV veut se concentrer à court terme est le transport de déchets par la navigation intérieure. À cette fin, un projet de mesure de soutien de minimis a été élaboré. Outre l'activation des transports de déchets par la navigation intérieure, cette mesure de soutien sert également de processus d'apprentissage pour faciliter les transports durables de déchets par la navigation intérieure à plus long terme.
Le projet de mesure de soutien a été élaboré après consultation de plusieurs candidats potentiels à la mesure, consultation de l'Ovam et consultation de VIL.
À la demande de Denuo, ce projet est soumis à ses membres afin qu'ils puissent l'examiner et détecter et signaler les éventuels problèmes dans la mesure pour le mercredi 3 novembre. Les réactions éventuelles seront évaluées avec grand intérêt et, dans la mesure du possible, prises en compte dans la conception finale de la mesure.
Contenu de la mesure de soutien
Cadre du projet
Quels flux de déchets : Valable pour tous les flux de déchets tels que décrits dans la liste européenne des déchets (code EURAL), à l'exclusion des travaux de terrassement. Les cours d'eau visés ne peuvent pas encore utiliser la navigation intérieure ou les chemins de fer.
Route maritime : Route maritime structurelle qui utilise un point de transbordement situé le long de la voie navigable flamande pour l'origine ou la destination. Dans le voyage structurel total, les navigations à vide doivent être limitées autant que possible afin de réduire le prix de revient.
Expéditeurs : Pour être éligible au projet, la coopération entre au moins deux expéditeurs doit être démontrée pour la même (sous-)route. Un seul de ces flux doit être un flux de déchets. L'objectif est d'éviter les navigations à vide et de pouvoir travailler de manière aussi rentable que possible.
Présentation de la demande
Les demandes doivent être soumises officiellement avant une date prédéterminée. Les dossiers sont ensuite évalués sur la base de critères prédéfinis, puis un classement est établi. Les subventions sont accordées sur la base du budget disponible dans le cadre de ce classement.
Principe de la subvention
Subvention de XX% de l'investissement (sauf pour l'achat de conteneurs cfr : mesure OVAM pour les IC) dans le matériel à utiliser avec un maximum de 200.000€ par chargeur lorsque le transport est garanti pour au moins 3 ans.
XX% de subvention d'exploitation avec un maximum de 200.000 € par chargeur sur la base du surcoût prouvé en €/T effectif. La subvention d'exploitation est versée pendant 3 ans, le transport devant également être garanti sur cette période.
Les deux formes de subvention peuvent être combinées avec un montant total maximum de 200 000 € par expéditeur.
L'unité de mesure est la tonne normalisée, c'est-à-dire le poids effectif divisé par la densité si celle-ci est < 1. Si la densité est > 1, la tonne effective sera facturée. La raison d'être de cette mesure est la mobilité. Un camion de 20 tonnes chargé de 4T PMD donne la même nuisance au trafic qu'un camion de 20T chargé nominalement à pleine capacité. L'utilisation de cette unité de mesure est importante pour le calcul efficace du tonnage transporté par la navigation intérieure.
Période
Soutien pendant 3 ans.
Principe d'évaluation
L'évaluation objective des dossiers soumis se fait sur la base de 3 sections :
un calcul de rentabilité basé sur un tonnage standard à transporter par voie navigable pendant au moins 3 ans par rapport à la subvention versée : 50 points
Un mécanisme de sélection permettant de distinguer les projets les plus efficaces parmi les demandes : 40 points
La valeur de réalité évaluant si les tonnages déclarés sont réalistes : 10 points
Dans le cadre du mécanisme de sélection, les éléments suivants sont jugés. Ces éléments ont été déterminés conjointement en accord avec Multimodal Flanders et OVAM :
Impact sur la mobilité en Flandre : les transports de déchets qui traversent actuellement les zones sensibles à la congestion par la route reçoivent un score plus élevé que ceux qui ne le font pas. La zone sensible à la congestion est décrite comme le triangle Gand-Anvers-Bruxelles.
Déchets à inclure dans l'économie circulaire : les déchets qui ne doivent pas être incinérés ou mis en décharge reçoivent un score plus élevé.
Les types de déchets qui n'ont jamais été transportés par la navigation intérieure et qui sont uniques à cet égard reçoivent un score plus élevé.
Aspect écologique de la navigation intérieure : dans le cadre de l'écologisation de la navigation intérieure, le DVW a fait des efforts par le passé en soutenant la remotorisation et les techniques de post-traitement des bateaux de navigation intérieure. Les flux de déchets utilisant des navires équipés de moteurs de phase V ou de moteurs CCRII classiques équipés d'une installation de post-traitement reçoivent un score plus élevé. En général, cela s'applique également aux systèmes de propulsion alternatifs qui obtiennent de meilleurs résultats en termes d'émissions que la norme NRMM de la phase V.
Part de la subvention d'investissement par rapport à la subvention de fonctionnement : Une proportion plus élevée de subventions d'investissement par rapport aux subventions de fonctionnement obtient un score plus élevé.
Distance totale parcourue en km sur les voies navigables flamandes.
Complexité du processus d'autorisation pour le chargeur et l'opérateur de la barge : les transports qui nécessitent beaucoup d'administration pour les autorisations et les rapports obtiennent un score plus élevé.
Accord
Lors de l'octroi de l'aide, un accord est conclu entre les différents chargeurs concernés et DVW concernant l'engagement de transporter un volume garanti par voie navigable pendant une période de trois ans. Dans cet accord, les principes susmentionnés sont réitérés.
Pénalisation
Si les volumes ne sont pas atteints, une récupération est appliquée pour les aides à l'investissement et les aides au fonctionnement au prorata du volume non atteint.