COVID-19: vaccinatiestrategie
UPDATE 9/04: De wet is van kracht met ingang van 9 april 2021
De wet voor vaccinatieverlof is vandaag gepubliceerd! Zij is derhalve van kracht met ingang van vandaag: 9 april 2021. Zie de tekst op de website van het Belgisch Staatsblad
Wij kregen vragen over de vaccinatiestrategie en de gevolgen daarvan voor de organisatie van het werk binnen het bedrijf. Deze vragen zijn niet specifiek voor de recyclage- en afvalbeheersector en doen zich uiteraard in alle sectoren voor. Daarom worden zij op intersectoraal niveau behandeld, met name door het VBO, Unizo, UCM, VOKA en UWE. Als sectorfederatie willen wij onze leden zo goed mogelijk informeren en daarom hebben wij de informatie die wij van de intersectorale federaties hebben ontvangen, gebundeld om uw vragen over vaccinatie te beantwoorden.
Zijn de werknemers in onze sector, als kritische sector, een prioriteit in de vaccinatiestrategie? Zal onze sector kunnen profiteren van faciliteiten op het gebied van vaccinatieschema's?
De eerste kwestie is uitgebreid besproken op het niveau van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het Werk. Volgens de laatste informatie van het VBO adviseren de sociale partners van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het Werk de taskforce geen prioriteit te geven aan bepaalde beroepsgroepen. Volgens de sociale partners is de discussie bijna onmogelijk te voeren en zou zij eindeloos zijn.
Zij voeren ook andere redenen aan:
Te veel extra (administratieve) werklast...
Bijna onmogelijke criteria voor het onderscheiden van kritieke functies of essentiële beroepen (eindeloze discussies tussen sociale partners, tussen sectoren, tussen werknemers binnen bedrijven).
De organisatie ervan is (te) ingewikkeld om op te zetten en te beheren -> geen tijdwinst, integendeel.
Vaccinatie zal aanvankelijk geen invloed hebben op de afstands- en de hygiënemaatregelen.
De interprofessionele organisaties zijn zich ervan bewust dat de vaccinatie van de werknemers een reorganisatie van het werk zal vergen om de continuïteit van het bedrijf te waarborgen. Volgens hen zouden er echter minder problemen zijn met de continuïteit en de organisatie van het werk indien de vaccinaties via het bevolkingsregister zouden worden uitgevoerd.
Zo wordt voorkomen dat alle werknemers van een bedrijf tegelijk worden opgeroepen.
De sleutel tot continuïteit van het werk is tijdwinst. Het zou sneller gaan als de hele bevolking werd ingeënt.
Zij stellen daarom dat het eerste criterium voor het stellen van prioriteiten de gezondheid moet blijven, gevolgd door de leeftijd.
Zij stellen ook dat er geen verschil mag zijn tussen publiek en privaat.
Op dezelfde manier en om dezelfde redenen lijkt het moeilijk zich te beroepen op het criterium van de essentiële sector om voorzieningen te verkrijgen op het gebied van vaccinatieschema's. Het is nog niet duidelijk of mensen een dagvaarding met een specifieke datum en tijd zullen ontvangen of dat zij zelf een tijdstip kunnen kiezen. Maar in ieder geval zullen er waarschijnlijk geen specifieke voorzieningen voor essentiële sectoren komen. De autoriteiten doen uiteraard al het mogelijke om ervoor te zorgen dat mensen hun dagvaarding tijdig ontvangen, zodat bedrijven teams kunnen reorganiseren en kunnen werken tijdens de afwezigheid van bepaalde collega's.
Kunnen we werknemers dwingen vrij te nemen van hun werk om zich te laten vaccineren? Moet er een toelage zijn voor werknemers? Moet een bewijs van vaccinatie worden geëist in geval van tussenkomst door de werkgever?
UPDATE 26/03/21:
Het Parlement heeft de wet inzake betaald vaccinatieverlof met eenparigheid van stemmen aangenomen. Het wordt van kracht na publicatie in het Staatsblad waarschijnlijk over een paar dagen. Alle werknemers met een arbeidsovereenkomst zullen recht hebben op klein verlet om zich te laten vaccineren tegen covid-19, zowel voor de eerste als voor de eventuele tweede injectie.
Wat de mogelijkheid betreft om werknemers te dwingen vrij te nemen van het werk om zich te laten vaccineren, zal dit niet mogelijk zijn en bovendien niet nodig zijn. Al deze kwesties zijn reeds geregeld in de wet betreffende de invoering van omstandigheidsverlof voor vaccinatie tegen het coronavirus COVID-19.
De tekst bepaalt dat werknemers het recht hebben om, met behoud van hun normale loon, van het werk afwezig te zijn gedurende de tijd die nodig is om een vaccin tegen het COVID-19 coronavirus te ontvangen. Om gerechtigd te zijn op het loon moet de werknemer de werkgever vooraf verwittigen en zo spoedig mogelijk vanaf het tijdstip of tijdsslot van de vaccinatie voor hem bekend is. Hij moet het verlof gebruiken voor het doel waarvoor het is toegestaan. Op verzoek van de werkgever dient de werknemer hiervan het bewijs voor te leggen. Het voorleggen van de bevestiging van de afspraak om op een bepaald tijdstip aanwezig te zijn op een plaats waar de vaccinatie wordt toegediend, geldt als voldoende bewijs. In zoverre de bevestiging niet vermeldt wanneer de werknemer aanwezig dient te zijn op een plaats waar de vaccinatie wordt toegediend, dient de uitnodiging voorgelegd te worden.
De tekst van de wet is hier te vinden: 55K1849004.indd (lachambre.be)
Deze wet is van toepassing met ingang van de dag van haar bekendmaking in het Belgisch Staatsblad en vervalt op 31 december 2021. Deze einddatum, die niet later mag vallen dan 1 juli 2022, kan bij koninklijk besluit worden gewijzigd.
Bovendien is er een overeenkomst tussen werkgevers en vakbonden dat, indien dit verlof de organisatie van het werk in gevaar brengt, solidariteit en collegialiteit worden verwacht van alle onderdelen van het bedrijf om de continuïteit te waarborgen. Voor toekomstige vaccinatiecampagnes zal moeten worden voorzien in de mogelijkheid om deze via de bedrijven aan te bieden (preventiedienst), maar helaas kan dit op dit moment niet worden uitgevoerd.
Uitzonderlijke situaties, uitzonderlijke maatregelen
De intersectorale werkgeversorganisaties zijn zich terdege bewust van de moeilijkheden die dit oplevert op het gebied van werkorganisatie en financiën, maar deze oplossingen lijken een doeltreffende en snelle vaccinatie mogelijk te maken om de economie zo snel mogelijk weer op gang te brengen.
Het VBO schrijft in zijn artikel over dit onderwerp het volgende:
“We beseffen dat het vaccinatieverlof organisatorische en financiële problemen met zich kan meebrengen. De werkgever moet immers het loon doorbetalen en de personeelsplanningen zullen moeten worden aangepast. Toch zijn we ervan overtuigd dat die nadelen niet opwegen tegen de voordelen van een snelle vaccinatiecampagne wat volgens ons de snelste weg is om de economie te herlanceren en ons maatschappelijk leven terug naar ‘normaal’ te brengen. Maar langs de andere kant verwachten we ook een flexibele toepassing op het terrein zodat de werkplanning zo minimaal mogelijk geïmpacteerd wordt. Kortom, een duidelijk advies waarbij beide partijen met gezond verstand de vaccinatie zo snel en efficiënt mogelijk willen laten verlopen”, aldus Monica De Jonghe, directeur-generaal van het VBO en Executive Manager van het competentiecentrum Werk en Sociale Zekerheid.