Europese Commissie start publieke consultatie rond de toepassing van het 'do no significant harm' principe

Naar aanleiding van de Call for evidence over de toepassing van het "Do Not Significant Harm”-beginsel in de langetermijnbegroting van de EU (meerjarig financieel kader of Multiannual Financial Framework (MFF)) heeft de Commissie onlangs een conceptnota gepubliceerd en een nieuwe, gerichte openbare raadpleging gestart. Denuo volgt dit verder op via FEAD.

In dit conceptdocument stelt de Commissie een aantal activiteiten voor waarvan zij aanneemt dat ze aanzienlijke schade toebrengen aan een of meer milieudoelstellingen, tenzij ze in ditzelfde document specifiek zijn uitgesloten. In deze lijst heeft de Commissie stortplaatsen (2.A.11), MBT-installaties voor gemeentelijk afval (2.A.12) en afvalverbrandingsinstallaties (2.A.13) opgenomen, met de volgende uitzonderingen:

• Stortplaatsen (2.A.11), met uitzondering van:
  • het opvangen en benutten van stortgas;
  • de sanering van niet-conforme stortplaatsen en verlaten/illegale afvalstortplaatsen (met inachtneming van het "de vervuiler betaalt”-beginsel);
  • stortplaatsen die bestemd zijn voor de verwijdering van inert afval en uitgegraven materiaal afkomstig van projecten in het trans-Europese vervoersnetwerk; Vraag FEAD: Ziet u de noodzaak om dit toepassingsgebied uit te breiden naar ander inert afval, bijvoorbeeld PFAS of anderszins verontreinigd en/of gevaarlijk inert afval?
• MBT-installaties (Mechnical Biological Treatment) voor gemeentelijk afval (2.A.12)
  • Geen uitzonderingen Vraag FEAD: Ziet u de noodzaak om uitsluitingen toe te voegen die per se niet als een aanzienlijke schade worden beschouwd?
• Afvalverbrandingsinstallaties (2.A.13), met uitzondering van:
  • installaties die uitsluitend bestemd zijn voor de verwerking van niet-recycleerbaar gevaarlijk afval;
  • koolstofafvang voor opslag of gebruik;
  • recycling van materialen uit verbrandingsas;
  • warmteterugwinning, waarbij een investering in een bestaande installatie niet mag leiden tot een toename van de afvalverwerkingscapaciteit ervan;  Suggestie FEAD: dit zou kunnen worden uitgebreid tot elke modernisering ter verbetering van de efficiëntie of ter vermindering van emissies zonder de capaciteit van de installatie te vergroten
  • Cewep stelt aanvullende criteria voor op basis waarvan de veronderstelling van aanzienlijke schade wordt uitgesloten: investeringen die in overeenstemming zijn met het beleid van de Unie zoals vereist onder 1.A, aangezien deze 1) nodig zijn om te voldoen aan de doelstelling van 10% storting van gemeentelijk afval, 2) in overeenstemming zijn met de relevante nationale en regionale afvalbeheerplannen, 3) de doelstellingen inzake afvalpreventie, gescheiden inzameling of recycling niet ondermijnen, en 4) voldoen aan de afvalhiërarchie. Vraag FEAD Vindt u deze criteria praktisch genoeg om een eenvoudige, duidelijke en geharmoniseerde uitvoering te waarborgen?

 U kan ons feedback bezorgen tot uiterlijk 20 augustus, aan het einde van de werkdag.