FEAD-standpunt over voorstel Commissie inzake massabalans en recycled content onder SUP

Hierbij vindt u het standpunt van FEAD over het nieuwe ontwerp van de Uitvoeringsverordening (Implementing Act) inzake massabalansboekhouding onder de SUP-richtlijn (Single-Use-Plastics Richtlijn)- zie bijlage onderaan.
Dit standpunt bouwt voort op een eerder voorstel tot wijziging van het ontwerp en is gebaseerd op uitwisselingen met interne experten, onderzoekers van de Universiteit Gent en andere betrokkenen (waaronder Plastics Recyclers Europe).
Kort samengevat beoogt het standpunt om een aantal waarborgen in te bouwen binnen het kader van de ‘fuel exempt’-methode, terwijl aan het einde van het document de oorspronkelijke voorkeur voor een 'polymers-only'-benadering wordt herhaald.
In het bijzonder behandelt het standpunt van FEAD volgende punten:
Sterke definities voor meer traceerbaarheid en transparantie:
De schrapping van de categorie ‘plastic’ uit de outputcategorieën kan niet worden aanvaard.
De term ‘eligible material ’ (in aanmerking komend materiaal) is dubbelzinnig en moet ‘afvalstof’ blijven.
De definitie van ‘losses’ (verliezen) is te beperkend en moet worden uitgebreid met laagwaardige bijproducten.
Aanpakken van tekortkomingen in het toewijzingsproces:
Massabalansboekhouding mag enkel worden gebruikt indien noodzakelijk.
Operatoren moeten altijd gecertificeerd bewijs leveren van de specifieke verdeling van in aanmerking komende input naar de verschillende outputs.
Positieve recyclagekredieten mogen niet worden overgedragen naar de volgende periode.
Verbeteren van de consistentie bij de berekening van de dual-use-factor:
Het gebruik van de methode zoals beschreven in de annex moet verplicht zijn.
De dual-use-factor moet per massabalansperiode en proces-specifiek worden berekend.
De dual-use-factor voor gassen en vaste stoffen moet op 0 worden gezet.
Enkel de dual-use-output die daadwerkelijk in een stoomkraker is verwerkt, mag in aanmerking worden genomen.
Afstemming met de duurzaamheidseisen van de PPWR (Packaging & Packaging Waste Regulation):
Invoering van een 'mirror clause'.
Juridische zekerheid voor de voorrang van mechanische recyclage boven chemische recyclage.
Denuo zal dit standpunt delen met de nationale vertegenwoordiging bij de Commissie. De lidstaten dienen namelijk uiterlijk einde deze maand feedback aan de Commissie te geven.
Hierbij vindt u eveneens een presentatie van de UGent, ter ondersteuning van uw inzicht in het dossier.