Interpretatie principe toepassing taxe subsidiaire in Wallonië: verschillende visies mogelijk
Vorige week kwam de taskforce heffingen samen om een aantal belangrijke punten rond heffingen te bespreken. Eén van de punten betreft de manier waarop men de taxe subsidiaire gaat berekenen in Wallonië.
We nemen hieronder een fictief voorbeeld (met fictieve tarieven) om één en ander te verduidelijken.
Stel, u heeft een transport van afval van Wallonië naar Vlaanderen. In Vlaanderen wordt het afval verbrand en daarna worden de verbrandingsassen gestort. U zal hiervoor in Vlaanderen heffing betalen op de verbranding (stel 100 EUR in ons fictief voorbeeld hier). Op het storten van de verbrandingsassen zal u in Vlaanderen niks betalen omwille van het non bis in idem principe , dat in Vlaanderen wordt toegepast. In Wallonië zal in dit geval de taxe subsidiaire van toepassing zijn. Wallonië kent echter geen non bis in idem principe. Stel nu in ons fictief voorbeeld dat de taxe subsidiaire op het verbranden 60 EUR zou zijn, en deze op storten 20 EUR, dan zou de te betalen heffing in Wallonië in totaal 80 EUR zijn.
Op grond van artikel 21 van het Waalse decreet van 22 maart 2007, dient men de reeds betaalde heffing in aftrek te nemen van de heffing die in Wallonië nog verschuldigd is.
In concreto stelt artikel 21 van het decreet : Als het in het Waalse Gewest ingezamelde afval buiten het grondgebied van het Waalse Gewest wordt beheerd, is het bedrag van de belasting(en) hetzelfde als het bedrag dat toegepast zou worden als het afval volgens dezelfde methodes(s) in het Waalse Gewest zou worden beheerd, onder aftrekking van de belasting of heffing toegepast op de plaats van het afvalbeheer en vanwege dat beheer, waarbij het bedrag van de belasting niet lager mag zijn dan nul.
Nu stelt zich de vraag naar de interpretatie van artikel 21 van dit decreet. Als we terugkeren naar ons voorbeeld, zijn er twee mogelijkheden:
U betaalt: 60 EUR heffing verbranding WAL + 20 EUR heffing storten WAL - 100 EUR al betaald in Vlaanderen : Resultaat : 0 EUR te betalen in WAL (hierna interpretatie 1)
U betaalt : 60 EUR heffing verbranding WAL - 100 EUR betaald op verbranding in VL + 20 EUR heffing op storten WAL - 0 EUR betaald in Vlaanderen (er is geen heffing op storten in Vlaanderen). Resultaat : 20 EUR te betalen in WAL (hierna interpretatie 2)
De Waalse overheid heeft haar aangiftesysteem zo opgezet dat enkel interpretatie 2 kan worden toegepast. De vraag stelt zich echter of deze interpretatie correct is. Als we de tekst van artikel 21 van het decreet lezen, staat dat daar immers nergens met zoveel woorden, en in geval van twijfel is één en ander in het voordeel van de belastingplichtige.
Graag vernemen wij van jullie, leden, hoe jullie zelf één en ander bekijken. Afhankelijk van de reacties hierop, bekijken we dan verder binnen de arena Industry Regulations welke stappen we als federatie eventueel zullen nemen. Stuur aub uw reactie naar Olivier Deweerdt (Olivier.Deweerdt@denuo.be) en Aarnout Ecker (Aarnout.Ecker@denuo.be).