Kunststoffen in het vizier van de Commissie: wat speelt er allemaal?
De voorbije jaren zijn kunststoffen hét uithangbord van de afvalcrisis geworden. De focus van de Europese Commissie ligt dan ook vooral op deze kunststoffen. Dat merken we aan de vele ambitieuze doelstellingen die de Commissie stelt. Sommige van deze objectieven gaan verder dan verwacht en moeten de circulaire kunststofeconomie in een forse versnelling brengen.
Wat is de status van de verschillende voorstellen tot verordeningen die in onderhandeling zijn en welke input wordt er nog van ons verwacht? Welke rol is er hierin weggelegd voor respectievelijk mechanische en chemische recyclage ?
Een samenvatting :
Waste Shipment Regulation (Verordening inzake de overbrenging van afvalstoffen - EVOA)
Binnen het kader van de Waste Shipment Regulation ligt een ban van alle export van kunststofafval naar niet-Europese landen op tafel. Tijdens de laatste vergadering van de plasticbranche van EuRIC werd er overeenstemming bereikt over de noodzaak om Recycled Content verplichtingen uit te breiden naar andere toepassingen dan alleen verpakkingen, dit om de afzetmogelijkheden voor kunststof recyclaat in Europa te vergroten. Er werd tevens gepleit voor het behoud van import van kunststofafval.
De belangrijkste vraag blijft of EuRIC moet blijven lobbyen om een exportverbod op kunststoffen uit de EU te voorkomen. Deze lobby zou nog kunnen plaatsvinden op niveau van de Europese Raad. Het wordt dan belangrijk technische argumenten hiervoor aan te reiken. We vragen jullie informatie te verstrekken over polymeren waarvoor binnen de EU geen recyclagecapaciteit bestaat zodat we het behoud van vrije en eerlijke handel naar niet-EU-landen voor deze polymeren zouden kunnen onderhandelen.
Packaging and Packaging Waste Directive (Verordening betreffende verpakking en verpakkingsafval)
Momenteel ligt het accent van de Europese maatregelen vooral op verpakkingen, goed voor 40% van alle kunststoftoepassingen. We zien in het voorstel voor de revisie van de verpakkings-en verpakkingsafvalrichtlijn erg ambitieuze doelstellingen: zo dienen alle verpakkingen tegen 2030 recycleerbaar of herbruikbaar te zijn, moet de recyclagegraad minstens 55 % bedragen (berekend volgens de nieuwe Europese berekeningsmethode, dus extra ambitieus) en moet een verpakking tegen 2030 uit minstens 25% (contactgevoelig) of 50%(niet-contactgevoelig) gerecycleerde inhoud bestaan. Zie voor de meer volledige inhoud ook ons eerder artikel. We vragen jullie feedback te geven over dit ontwerp.
End-Of-Waste (Einde-afvalstatuut)
Dit dossier bevindt zich nog in een beginstadium. Een eerste consultatie vond al plaats, maar deze wordt momenteel nog door de Commissie geanalyseerd. De leden van Denuo kunnen nog steeds deskundigen naar voren schuiven om deel te nemen aan de EuRIC taskforce die hiervoor is opgericht. Momenteel bestaat deze taskforce voornamelijk uit Franse leden. Gelieve ons te laten weten of jullie deel willen uitmaken van deze taskforce.
ELV-kunststoffen
De lobby van EuRIC en hun actieve rol in de CPA (Circular Plastic Alliance) heeft zijn vruchten afgeworpen. Hun Recycled Content-aanbevelingen voor auto’s worden ondersteund door de JRC (Joint Research Center). Momenteel worden de volgende Recycled Content targets voorgesteld: 15 % tegen 2030 en 20% tegen 2035 (berekend op het totale volume van een auto, inclusief de thermosets).
Gemiddeld wordt vandaag slechts 2 tot 3% post-consumer Recycled Content ingezet in auto’s, deze targets zijn dus erg vooruitstrevend. Een discussie betreffende recycleerbaarheid is nog aan de gang op normalisatieniveau CEN/TC 301/WG 17.
Het volledige voorstel voor de ELV Directive vinden jullie hieronder:
ELV+Directive_ELVD_Evaluation_SWD_full+text.pdf
Chemische recyclage
Binnen de ledenvergadering van de EuRIC plasticbranche werd er overeenstemming bereikt om chemische recyclage te steunen als aanvulling op mechanische recyclage. Het standpunt van onze sector is duidelijk: er moet gekozen worden voor de meest energiebesparende techniek met de kleinste ecologische voetafdruk. Dit standpunt moet echter nog meer wetenschappelijk worden onderbouwd om te onderhandelen over een beleidskader dat verhindert dat chemische recyclage concurreert met mechanische recyclage. Er moet werk worden gemaakt van een gedetailleerde lijst van grondstoffen die in relatie tot de beste eindverwerkingsoplossing (mechanische recyclage of chemische recyclage) moet worden opgemaakt. Jullie aanbevelingen hierover zijn welkom.
Ook moet de nadruk worden gelegd op greenwashing-definities (Advanced Recycling als synoniem van Chemische Recyclage), de LCA-methodologie en de massabalansbenadering zonder fysieke traceerbaarheid.
Het is tevens belangrijk dat EuRIC contact legt met Chemical Recycling Europe, de Europese federatie die de chemische recyclagesector vertegenwoordigt.