Lager btw-tarief voor producten met gerecycleerde inhoud?

Op 12 juni heeft Tsjechië de Europese Commissie en de lidstaten verzocht een discussie op gang te brengen over een eventuele verlaging van het btw-tarief voor producten met gerecycleerde inhoud. Tsjechië beschouwt een lager btw-tarief als een geschikt economisch instrument dat een groter gebruik van materialen met gerecycleerde inhoud zou stimuleren en bijgevolg ook de vraag naar secundaire grondstoffen een boost zou geven. Wij zijn dezelfde mening toegedaan en Denuo pleitte reeds eerder bij onze Federale Overheidsdienst Financiën voor deze aanpak die volledig in overeenstemming is met de aanbevelingen in de kaderrichtlijn afvalstoffen en het EU-actieplan voor een circulaire economie in 2020. 

Het probleem is dat een verlaagd btw-tarief alleen kan worden toegepast op goederen en diensten die zijn opgenomen in bijlage III van Richtlijn 2006/112/EG, waarin momenteel geen producten met gerecycleerde inhoud zijn opgenomen. Dit betekent dat bijvoorbeeld plastic stoelen en papieren dozen altijd onder het basisbelastingtarief vallen (ze zijn niet opgenomen in bijlage III), ongeacht of ze gemaakt zijn van gerecycleerde materialen of niet. Volgens de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de EU (bv. C-406/20) moet een lidstaat die besluit selectief een verlaagd btw-tarief toe te passen op bepaalde specifieke diensten die zijn opgenomen in bijlage III bij de btw-richtlijn, het beginsel van fiscale neutraliteit in acht nemen. Dit beginsel voorkomt dat vergelijkbare goederen, die met elkaar concurreren, voor btw-doeleinden verschillend worden behandeld. De Europese rechtspraak stelt ook vast dat het relevante criterium is of twee verschillende producten al dan niet in dezelfde behoeften van de gemiddelde consument voorzien. Daarom moeten volgens deze regelgeving  PVC-profielen met recyclaat en PVC-profielen zonder  recyclaat op exact dezelfde manier worden belast. 

Denuo zal met EuRIC bekijken of en hoe we deze vraag van Tsjechië  kunnen versterken.