Meer ambitie voor de richtlijn inzake batterijen en accu's
Europa is begonnen met de herzieningsprocedure voor de batterijenrichtlijn, door een beoordeling van de huidige situatie. De bevindingen zijn nogal negatief en lijken een fundamentele herziening om deze stroom beter in te zamelen en te recycleren te rechtvaardigen.
De richtlijn inzake batterijen en accu's zou volgend jaar moeten worden herzien. Zoals gebruikelijk bij de herziening van een bestaande richtlijn begint de Commissie met een evaluatie van de bestaande richtlijn. Als conclusie zou deze studie kunnen stellen dat een herziening wel nodig is. In dit geval wordt opdracht gegeven tot een effectbeoordeling voordat de Commissie begint met het opstellen van een nieuwe tekst die aan het Parlement en de Raad wordt voorgelegd.
Een zeer lang traject weliswaar, maar men mag niet vergeten dat de Europese trein dan wel traag is, eens vertrokken, keert hij niet meer terug en komt hij altijd aan op het station. Op die dag worden velen verbaasd wakker, omdat ze niet het hele proces hebben gevolgd waarin ze hun mening hadden kunnen geven om het eindresultaat te beïnvloeden.....
De eerste stap in dit lange proces, voor deze batterijenrichtlijn, werd eind april afgerond met de publicatie van de evaluatie van de huidige richtlijn.
Een nogal negatieve balans voor de Commissie: volgens de Commissie zijn noch de inzamel- noch de recyclagedoelstellingen passend: bijna 60% van dit afval (meer dan 35.000 ton per jaar) komt terecht in restafval, met alle schadelijke gevolgen daarvan voor het milieu.
Slechts 18 van de 28 lidstaten halen het percentage van selectieve inzameling van 45%, en dit resultaat geldt alleen voor huishoudelijke batterijen, niet voor autobatterijen of industriële batterijen. Op het niveau van de recyclage is er ook voorbehoud: loodaccu's worden effectief gerecycleerd, maar voor litium- of cadmium/nikkelbatterijen is dat minder het geval.
Naast deze gemengde resultaten is de Commissie van mening dat de tekst zelf niet ambitieus genoeg is en onvoldoende rekening houdt met de technische vooruitgang:
De doelstellingen voor inzameling en recyclage zijn beperkt tot lood en cadmium.
Er moeten doelstellingen worden vastgesteld voor andere metalen, zoals kobalt en lithium.
Er ontbreekt een specifieke aanpak voor lithiumbatterijen, met bijzondere aandacht voor het transport en de opslag ervan (brandrisico's) en de ontmanteling uit AEEA.
Er is niets voorzien voor het 'tweede leven' van industriële batterijen (bijvoorbeeld batterijen van elektrische voertuigen die worden gebruikt als vaste opslagplaatsen voor zonne-energie).
Ten slotte merkt de Commissie op dat de huidige richtlijn niet op uniforme wijze door de lidstaten wordt toegepast, wat leidt tot concurrentieproblemen tussen producenten die zich aan de specificaties van de richtlijn houden en minder consciëntieuze producenten die commercieel voordeel halen uit deze niet-naleving op de Europese markt.
In dit stadium is de bereidheid van de Commissie om de richtlijn grondig te herzien duidelijk. We zullen zien of de nieuwe Europese commissaris deze visie ook deelt.