Milieuheffing Vlaanderen - nieuwe antwoorden OVAM en opvolging

Aanvullende antwoorden OVAM
Zoals in vorige artikels reeds werd besproken bestaat in Vlaanderen sinds de verhoging van de milieuheffing op bedrijfsmatige afvalstoffen onduidelijkheid over de afbakening van de verschillende tarieven. Daarop is opnieuw contact opgenomen met de OVAM in de hoop dat dit extra duidelijkheid zou kunnen creëren. De OVAM bezorgde ons het volgende antwoord:
"Aan de hand van decreet en MvT zijn we voor de interpretatie van industrieel slib uitgegaan van de eerdere lijst in relatie tot de nulheffing voor invoer (met oog op verbranding) van gevaarlijke afvalstoffen en bepaalde ongevaarlijke slibs.
Die lijst bevat enerzijds alle ongevaarlijke slibs die naar verbranding gaan. Wat betreft ongevaarlijke slibs zou die lijst dus volledig en duidelijk moeten zijn. Die lijst bevat ook alle gevaarlijk afval dat naar verbranding gaat. Op de lijst die je bedoelt (en ondertussen op onze website staat) hebben we alle gevaarlijke afvalstoffen aangeduid die als slib zijn vermeld.
Het uitzonderen van waterzuiveringsslib en andere industriële slibs van de verhoogde heffing heeft als dusdanig ook niets te maken met de differentiatie HA/BA maar wel met de bezorgdheid omschreven in de MvT meer bepaald: “Onder het bedrijfsafval dat naar verbranding gaat, vallen daarnaast ook enkele stromen waarvoor verbranden de beste oplossing is. Dit wil zeggen dat alternatieve verwerkingsmogelijkheden voor de verwijdering/vernietiging ervan momenteel ontbreken of zelfs niet mogelijk zijn. Concreet is dit het geval voor risicohoudend en niet-risicohoudend medisch afval en slib (rioolwaterzuiveringsslib en ander industrieel slib). De hoeveelheid van deze stromen die naar verbranding gaat kan moeilijk worden verminderd door een verhoging van het heffingstarief. Aangezien deze stromen preferentieel naar verbranding worden gestuurd zou een verhoging van de heffing nodeloos drempelverhogend werken.”
De reden om rioolwaterzuiveringsslib en ander industrieel slib uit te zonderen is ook één van de belangrijke redenen die aan de basis ligt van de hierboven vermelde lijst.
We zijn er ons daarbij ook van bewust dat de in de MvT aangehaalde redenering ook geldt voor andere gevaarlijke afvalstoffen. Maar die zijn duidelijk niet uitgesloten van de verhoogde heffing.
Voor zover die gevaarlijke afvalstoffen niet eenduidig kunnen worden ondergebracht onder een homogene slibvormige afvalstof opgenomen in de Eurallijst gaan we er vanuit dat ze in principe wel onder de verhoogde heffing vallen.
Ik heb ondertussen begrepen dat er echter ook onder de andere gevaarlijke afvalstoffen nog afvalstoffen zijn waarvoor de Eural-lijst in het midden laat of het al dan niet gaat over (industrieel) slib. Best lijkt me dat voor die concrete afvalstoffen waarvoor onduidelijkheid bestaat of het al dan niet over ‘ander industrieel slib’ gaat, de gegevens inzake herkomst, aard en samenstelling worden bezorgd en de vraag wordt gesteld."
Vervolgstappen
Gezien ook het bovenstaande antwoord niet kan volstaan is opnieuw contact opgenomen met de OVAM, waaruit informeel volgende vervolgstappen kunnen worden meegenomen:
Concrete vragen worden best naar de OVAM gestuurd per e-mail om een éénduidige beslissing te ontvangen: milieuheffingen@ovam.be
De OVAM zou bereid zijn om antwoorden op verschillende vragen te bundelen om deze op anonieme wijze toe te voegen aan een FAQ waardoor de vraagsteller in de toekomst veel antwoorden kan terugvinden op de website van de OVAM en de OVAM dezelfde vragen niet meermaals zou moeten beantwoorden.
De vorm (update van het bestaande FAQ-document uit 2017 of online FAQ zoals op andere OVAM-pagina's) is nog niet bepaald.
Er is nog geen officiële bevestiging wanneer deze FAQ er zou komen.