R1/D10 - OVAM aangesproken op gebrek aan vooruitgang in dossier
E-mail aan OVAM
Zoals afgesproken tijdens het R1/D10-overleg op 21 april heeft Denuo de OVAM aangesproken op het totale gebrek aan vooruitgang en luisterbereidheid bij bepaalde medewerkers binnen de OVAM over dit dossier.
U kan de volledige tekst van de brief die werd verstuurd hieronder terugvinden. In deze fase vragen we de leden om geen afzonderlijke communicatie hierover te voeren met de OVAM, gezien de communicatie gestoeld is op interne en externe input over de best te hanteren methode. Uiteraard ontvangen de betrokken leden meteen alle informatie van zodra de OVAM zou hebben gereageerd.
Indien u van plan was om aan het overleg met de OVAM op 4 mei deel te nemen, kan u ervan uitgaan dat wij niet zullen deelnemen aan dat overleg.
Volledige e-mail
Beste heer Goeteyn,
De classificatie van handelingen op afvalstoffen als nuttige toepassing (R) of verwijdering (D) heeft een belangrijke impact in het kader van de import en export van afvalstoffen conform de Europese Verordening betreffende de Overbrenging van Afvalstoffen (1013/2006 – “EVOA”). Dit is het geval voor verschillende R- en D- handelingen, maar in het bijzonder voor de differentiatie tussen R1- (hoofdgebruik als brandstof of als ander middel voor energieopwekking) en D10-handelingen (verbranding op het land).
De OVAM hanteert voor deze beoordeling de nota “Standpunt R1/D10” van 25 november 2014 (“nota 2014”). In april 2021 heeft Denuo een overleg gevraagd en gekregen met de OVAM om de criteria in de nota 2014 te bespreken met het oog op een actualisering en omzetting in een juridisch bindend document. Vervolgens heeft Denuo verschillende malen voorstellen aan de dossierverantwoordelijke binnen de OVAM bezorgd. De laatste versie van onze nota kan u in bijlage bij deze e-mail vinden.
Denuo en haar leden moeten na twee jaar helaas vaststellen dat er slechts beperkte vooruitgang wordt geboekt in dit dossier (na versturen herinneringen) en dat ontwerpnota’s door de OVAM worden bezorgd die geenszins rekening houden met de eerder geformuleerde opmerkingen. Met deze e-mail willen wij dit punt te uwer attentie brengen.
De beslissingsboom die ons werd bezorgd op 6 april 2023 vormt op dit vlak een mooie illustratie. Niet alleen wordt er niet ingegaan op de fundamentele opmerking die we formuleerden in verband met de calorische waarde van het te verwerken afval, maar men breidt de beslissingsboom plots ook uit naar niet-gevaarlijk afval, het toepassingsgebied wordt beperkt tot de export van afval (en dus niet import) en “PFAS-houdend afval” wordt zonder voorstel van norm automatisch als D10-handeling geclassificeerd zonder verdere verduidelijking.
Er werd voorzien om op donderdag 4 mei een nieuw overleg bij de OVAM te houden over deze beslissingsboom. Wij hebben echter geen mandaat van onze leden om een procedure te gaan uitwerken die ook niet-gevaarlijk afval omvat en een ontwerp van beslissingsboom te gaan bespreken dat geen rekening houdt met onze fundamentele vraag inzake de calorische waarde. Wij zien daarom niet goed in wat onze aanwezigheid op het komende overleg 4 mei zou kunnen bijbrengen.
Mogen wij u daarom vragen één en ander te willen bekijken intern, i.e. hoe dit verder aan te pakken, en dit van nabij op te volgen?
Vanuit Denuo is er een mandaat om aan tafel te zitten omtrent een beslissingsboom die zich beperkt tot gevaarlijk afval, die van toepassing zou zijn op export en import en die een op feiten gebaseerde discussie over de te hanteren calorische waarde mogelijk maakt.
Wij zien alvast uit naar uw feedback in verband met het komende overleg.