#REACT: Proefproject gegevens papierrecuperatie

Wat is project Matis?
De OVAM is gestart met de ontwikkeling van een volledig nieuw datamonitoringsysteem: MATIS. Het moet in de nabije toekomst niet alleen de productie van afvalstoffen meten, maar ze nadien ook traceren in het recyclageproces en uiteindelijk zelfs hun toepassing in nieuwe producten in kaart brengen.
De OVAM wil de input en output van inzamelaars en verwerkers aan elkaar kunnen koppelen om heel de keten in beeld te brengen, ook bij internationale recyclageketens. Op die manier kan Vlaanderen voldoen aan de nieuwe Europese rapporteringsverplichtingen en een antwoord bieden op vragen zoals "Hoeveel van het selectief ingezamelde afval wordt effectief gerecycleerd?", "Wat gebeurt er met de stromen die naar het buitenland vertrekken?", "Hoeveel ‘gerecycleerd materiaal’ en secundaire grondstoffen komen uiteindelijk in nieuwe producten terecht en waar?", enzovoort.
Centraal in het nieuwe concept staat dat de OVAM de data inzamelt bij de bedrijven die actief zijn in afvalinzameling en –verwerking. Tot op heden leveren de gemeenten de gegevens aan voor het huishoudelijk afval en de afvalproducenten voor het bedrijfsafval.
Proefproject Papier & Karton
Momenteel voert de OVAM een studie uit waarbij de volledige keten voor papier- en kartonafval in Vlaanderen in kaart wordt gebracht. De gegevens over het jaar 2020 worden opgevraagd volgens het nieuwe concept bij ongeveer 150 relevante bedrijven. Dit zijn afvalintercommunales, inzamelaars van bedrijfsafval, verwerkingssites en papierfabrieken.
Alle bedrijven actief in de inzameling en/of verwerking van papier- en kartonafval zijn door CItyD-WES, de door de OVAM aangestelde consultant, aangeschreven om in de door deze consultant ontwikkelde Excel allerlei gegevens over te maken over papier- en kartonafval uit het afvalstoffenregister voor het jaar 2020.
Meer informatie vindt u in de door de OVAM ter beschikking gestelde documenten:
20210209 infosessie PK vragen en antwoorden.xlsx
Vraag en antwoord proefproject
20210209 Infosessie PK - toelichting door CityD-WES.pdf
Presentatie proefproject door CityD-WES
20210209 infosessie PK - situering door OVAM.pdf
Presentatie proefproject door OVAM
Vragen bij proefproject
De OVAM stelt zelf dat de volgende jaren echter nog heel wat onderzoek nodig zal zijn om transparantie, dataveiligheid en compatibiliteit met andere systemen te waarborgen. Eind 2020 zou zijn gestart met de ICT- en software-ontwikkeling. Project Matis is nog in volle onderzoeksfase. Dit doet vragen rijzen naar waarom nu reeds heel veel bedrijven data moeten aanleveren.
Het aanleveren van de gegevens via de rapportage opgesteld door CityD-WES betekent immers een zware bijkomende administratieve last voor de betrokken bedrijven. Zeker nu de OVAM niet enkel een kopie van het afvalstoffenregister opvraagt, maar de bedrijven verplicht hun gegevens te verwerken en op een totaal verschillende manier aan te leveren.
Bovendien bestaat er twijfel over de technische haalbaarheid, evenals over de zin en onzin van het door de OVAM gehanteerde datamodel.
Tot slot is het ook onduidelijk welke garanties worden geboden met betrekking tot de vertrouwelijkheid van deze gegevens.
#REACT - Hoe gaat u om met deze vraag?
Denuo is zich aan het beraden over haar houding ten aanzien van deze gang van zaken. Hiertoe voert het ook overleg met de overige economische sectoren, zoals onder meer Indufed (papier- en kartonproducenten en papier- en kartonverwerkende industrie).
Daarom kennen we graag uw antwoord op volgende vragen: Is het haalbaar om deze gegevens aan te leveren? Zijn er minder belastende alternatieven? Zal u de gevraagde gegevens aan de OVAM bezorgen? Uw feedback kan u hieronder in het commentaar-veld zetten of opsturen naar stany.vaes@denuo.be
Ondertussen heeft Denuo juridisch advies ingewonnen. De OVAM stelt immers dat alle bedrijven actief in de inzameling en/of verwerking van papier- en kartonafval wettelijk verplicht zijn om de gevraagde gegevens in het gevraagde formaat aan te leveren. Hierover bestaat evenwel twijfel. In de onderstaande analyse zal u lezen dat het betwistbaar is dat CityD-WES en de OVAM u kunnen verplichten om deze gegevens op deze manier aan te leveren:
2021-02-15 Denuo VZW - PORT01662 - THEY.pdf
1e juridisch advies over verplichting tot communiceren gegevens
2021-02-17 Denuo VZW - PORT01662 - THEY.pdf
2e juridisch advies over verplichting tot communiceren gegevens
InDUfed en Denuo hebben een onderhoud aangevraagd bij het projectteam binnen de OVAM om onze bekommernissen met hen te bespreken.