Regelgeving export kunststofafval: Een blik achter de schermen van de vergadering van de Commissie met de lidstaten
Op 25 maart vond een informele bijeenkomst plaats tussen de Commissie en verschillende stakeholders aangaande de Correspondents’ Guidelines. Dit voorstel van richtlijnen van de Commissie moet termen zoals “almost free from contamination and other types of waste” and “almost exclusively consisting of” zoals geformuleerd in de Bazel Conventie, interpreteren.
Het doel van de bijeenkomst van 25 maart was de visie van alle stakeholders te verzamelen over het voorstel van de Commissie (zie ons eerder artikel hier).
De correspondenten van de verschillende Europese lidstaten zijn de dag daarop, vrijdag 26 maart, achter gesloten deuren bijeengekomen om de ontvangen feedback te bespreken.
We konden het verslag van deze vergadering inkijken, wat ons inzicht gaf in de (soms uiteenlopende) standpunten van de Europese lidstaten:
Er werd algemeen aangedrongen op een zo spoedig mogelijk akkoord.
De meeste lidstaten ondersteunden een contaminatiedrempel van maximaal 2% voor B3011 (extra-EU groene lijst zendingen) en pleitten voor het definiëren van verschillende drempelwaarden voor intra- en extra-Europese overbrengingen.
Lidstaten met een haven vrezen dat de handhavingslast voor hun lidstaat erg zal toenemen indien er verschillende drempelwaarden worden afgesproken voor zendingen binnen en buiten Europa.
Voor de maximaal toegestane contaminatiegraad voor zendingen binnen de EU werden verschillende voorstellen gedaan: gaande van het behoud van de voorgestelde 2% tot 6% of 8-10%. Sommige lidstaten hadden nog geen standspunt ingenomen met betrekking tot de maximale onzuiverheidsgraad.
Landbouwfolies: Eén lidstaat wees erop dat hiervoor flexibiliteit nodig is aangezien de verontreinigingsgraad (water en zand) vaak veel hoger is dan voor andere soorten kunststofafval. Veel lidstaten waren hierover echter sceptisch aangezien ook chemische stoffen zoals pesticiden deel van de verontreiniging kunnen uitmaken.
Berekeningsmethode: Sommige lidstaten haalden aan dat de drempels niet mogen worden berekend op basis van droge massa. Zij gaven aan dat bij controles verpakkingen met restvloeistoffen kunnen worden geledigd maar dat het afval daarom niet droog is. Er werd ook opgemerkt dat voor kunststofafval, dat gescheiden of gesorteerd wordt ingezameld, doppen en etiketten niet als verontreinigende stoffen mogen worden beschouwd.
Verordening 1418/2007
De Commissie deelde mee dat de revisie van verordening 1418/2007 nog aan de gang is en dat de aanneming ervan voorzien is voor ‘later in 2021’. Er is dus nog geen precieze indicatie van wanneer dit dan zal zijn, wat erg teleurstellend is.
Opgepast voor zendingen naar Turkije
Turkije is een OESO-land maar heeft blijkbaar besloten niet mee te werken aan de wijzigingen inzake de verschillende categorieën kunststofafval zoals ze in Bazel werden overeengekomen. Turkije heeft specifieke nationale wetgeving aangenomen voor de invoer van kunststofafval. Voor de Europese exporterende lidstaten blijft echter de EU-regelgeving van kracht, maar zij moeten ook goed op de hoogte zijn van de voorschriften van Turkije en een contract hebben met een Turkse importeur die aan alle Turkse wetgeving voldoet.