Toelichting overwinstbelasting & actualisatie van bandingfactoren

Overwinstbelasting

Het wetsontwerp rond de overwinstbelasting voor elektriciteitsproducenten werd op 15.12.2022 officieel goedgekeurd door de Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers. Gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 22.12.22.

Hierdoor worden de marktinkomsten voor de producenten uit verkoop van elektriciteit geplafonneerd. Deze maatregel wordt politiek verantwoord vanuit de zogenaamde "superwinsten" die bepaalde delen van de energiesector boeken ten gevolge van de huidige energiecrisis.

De grens werd getrokken op €130/MWh, met uitsluiting van elektriciteitsproductie uit biomassabrandstoffen (onder andere biogas) en verbrandingsinstallaties voor stedelijk afval waar een limiet van €180/MWh zal worden gehanteerd.

De heffing is gelijk aan 100 procent van het surplus aan inkomsten, berekend voor elke transactie tot verkoop van elektriciteit in MWh gerealiseerd in de periode van 01.08.22 tot en met 30.06.2023. De heffing kan door middel van een Koninklijk Besluit nog worden verlengd. 

In de aangenomen wettekst is Artikel 5 zeer relevant. Art. § 5. beschrijft in het algemeen hoe "marktinkomsten" dienen te worden geïnterpreteerd. In het bijzonder stelt § 5.3° dat installaties die werken met een stroomafnamecontract kosten in mindering kunnen brengen waarvoor ze zijn ingedekt (NIET het balancingrisico) en § 6.6° verwijst naar het recht op een afwijkende aangifte (“dossier op maat”) indien de onderneming kan bewijzen dat de marktinkomsten of genormaliseerde energiekosten (LCOE) afwijken van die welke zijn vastgesteld overeenkomstig Art. 5 § 5. 

Tot slot, enkele belangrijke data:

• Periode 01.08.2022 tem 31.12.2022 | afwijkende aangifte 28 februari 2023

• Periode 01.08.2022 tem 31.12.2022 | reguliere aangifte 30 april 2023 

• Periode 01.01.2023 tem 30.06.2023 | reguliere aangifte 07 september 2023 

Het aanslagbiljet zou - zonder tegenbericht- vanuit de CREG worden verstuurd.

Actualisatie bandingfactoren

Op 21.12.2022 keurden respectievelijk de Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement het decreet dat de actualisatie bevat, definitief goed. Hoe onderstaande wijzigingen in de praktijk via het "onrendabele toppenmodel" zullen worden doorgevoerd, dient nog concreet te worden vastgelegd in een gewijzigd energiebesluit.

Momenteel gebeuren er jaarlijks actualisaties van de bandingfactoren voor lopende PV- en windprojecten, en dit op basis van de elektriciteitsprijs. Op 21.12.2022 werd beslist deze actualisatie van bandingfactoren nu ook toe te passen voor de brandstof-gedreven hernieuwbare technologieën, zoals biogas- en houtverbrandingsinstallaties.

Deze wijzigingen komen er volgens Minister Demir om oversubsidiëring te vermijden. Gelet op de sterk gestegen energieprijzen ziet de Vlaamse Regering het als gerechtvaardigd dat dit geldt voor alle installaties met een startdatum vóór en vanaf 1 januari 2013. 

• Project startdatum vóór 01.01.2013. Het decreet Wat betekent dit voor u?       
  “… er wordt geen bandingfactor meer berekend voor de verlenging van de steunperiode van installaties met startdatum voor 1 januari 2013 als de installatie een door de Vlaamse Regering bepaalde rendabiliteit heeft behaald op de datum dat de steunperiode afloopt. De Vlaamse Regering bepaalt de berekeningsmethode voor het vaststellen van die rendabiliteit.”
  Dit decreet treedt in werking op 31 december 2023.

• Project startdatum vanaf 01.01.2013. Het decreet Wat betekent dit voor U? 
  Dit decreet voorziet in de actualisatie op basis van elektriciteitsopbrengst (ENDEX n+1) en overige kosten en/of opbrengsten van ingaande en uitgaande energetische stromen van het project (bv. substraatprijzen ed.). Zoals eerder gesteld en te benadrukken: onderstaande wijzigingen zullen in de praktijk via het "onrendabele toppenmodel " door VEKA moeten worden doorgevoerd; de modaliteiten hiervan zijn op vandaag nog niet bekend. Denuo volgt dit met de hoge prioriteit op. Dit decreet zou - zonder tegenbericht- in werking treden vanaf augustus 2023.

Om aan te tonen tot welke gevolgen het invoeren van de voorgestelde regelgeving zou kunnen leiden voor de sector, werd in samenwerking met het Bio-Energieplatform ODE, COGEN Vlaanderen een impactnota opgesteld. De nota werd ook voorgelegd aan het kabinet van Vlaams minister Demir en het VEKA waarop verschillende overlegmomenten met de sector hebben plaatsgevonden.

Herbekijk het webinar van 5 januari 2023

Denuo heeft de overwinstbelasting en de actualisatie van de bandingfactoren uitgebreid toegelicht tijdens een webinar op 05.01.2023. U kan het webinar integraal herbekijken via volgende link: Webinar: Toelichting overwinstbelasting en actualisatie bandingfactoren.