Welke kosten voor het beheer van verpakkingsafval moeten worden terugbetaald voor verschillende scenario’s?
Sinds de oprichting van Fost Plus hebben bepaalde intercommunales verschillende scenario’s willen ontwikkelen voor de inzameling van verpakkingen, hetzij met verschillende frequenties, hetzij bijvoorbeeld de huis-aan-huis inzameling van glas. Zij worden terugbetaald aan een referentiekostprijs.
Sinds de nieuwe erkenning is een werkgroep opgericht om de berekeningsmethode te verduidelijken. Die 'referentiekosten' worden tot nu toe berekend door Fost Plus op basis van de laatste aanbestedingen (en dus enkel de privésector) over de laatste 5 jaar.
Wie profiteert van die referentiekosten? 14 intercommunales:
Het agentschap Net Brussel voor zijn hele activiteit.
De Stad Antwerpen voor PMD en Papier/Karton.
IBOGEM, IGEAN, ILVA, TIBI, IOK, INTRADURA, IVAGO, IVM en LIMBURG.NET voor de huis-aan-huis inzameling van glas of gemengd in de containerparken.
INTRADEL voor de stad Luik, voor PMD en Papier/Karton
De nieuwe erkenning van Fost Plus voorziet dat de grote steden kunnen worden terugbetaald aan de reële en volledige kostprijs. Een deel van de dossiers (Antwerpen, Luik) zal dus uit die logica verdwijnen.
Tijdens een derde vergadering van de werkgroep zijn een aantal interessante bedenkingen naar voren gekomen.
IVCIE heeft een zeer doorgedreven berekening gemaakt, niet meer van de weerhouden offertes, maar van alle regelmatige offertes en in fine van de verschillen. 48 opdrachten zijn geanalyseerd. Over het algemeen zitten we aan 15% verschil voor de huis-aan-huis inzameling en 25% voor de containerparken. Concreet zijn de opdrachten dus over het algemeen toegekend aan operatoren die gemiddeld 10 en 30% waren van alle ontvangen regelmatige offertes (met inbegrip van varianten en kortingen).
Interafval zou willen dat die referentiekostprijs ook rekening houdt met de regieën van intercommunales en niet enkel met de weerhouden offertes van de privésector. Vanwege go4circle vragen we niet meer dan transparantie met betrekking tot wat wordt betaald aan de regieën en wat, naar we horen, meer is dan wat wordt betaald aan de privé.
Go4circle heeft vooral benadrukt dat die referentiekosten door Fost Plus ook in andere contexten werden gebruikt (regelmatige toekenning om de offerte van de laagste aanbieder te vergelijken). Wat onaanvaardbaar is, want uiteindelijk nivelleert dat alles.
IVCIE heeft zich ertoe verbonden een voorstel te geven tot verduidelijking van het gebruik van die referentiekosten, maar eveneens om te informeren over de laatste ontvangen offertes (t-1 zal ook transparant zijn en niet meer enkel een gemiddelde over de laatste 5 jaar).
Hoe dan ook zal in fine die referentiekost ongetwijfeld nog alleen gebruikt worden voor de huis-aan-huis inzameling van glas, wat al sinds enkele jaren niet wordt gesteund door go4circle (wij zijn voorstander van een scheiding per kleur).