Verstrenging van de Bazel-Conventie voor plastic : het voorstel van Noorwegen
Noorwegen heeft een voorstel ingediend om plastic afval, naargelang de zuiverheidsgraad, onder 3 verschillende codes te vervoeren: code B 3010 voor te recycleren zuivere stromen, code Y48 voor gemengde kunststoffen en Axxxx (= code voor gevaarlijk afval) voor gevaarlijk gecontamineerde plastics.
Oorspronkelijk had Noorwegen zelfs voorgesteld om de code B3010 gewoon te schrappen, maar in het finale voorstel werd die groene code wel behouden, zij het dan onder striktere voorwaarden. Zo zou code 3010 enkel gelden voor plastics op voorwaarde dat:
Ze niet met elkaar of met andere stromen vermengd zijn.
Ze niet op zo'n manier gecontamineerd zijn dat ze niet op een milieuvriendelijke manier kunnen worden gevaloriseerd.
Ze aan welbepaalde specificaties voldoen zodanig dat onmiddellijke recyclage kan geschieden, mits enkel minimale mechanische voorbereiding.
Mengsel wordt verstaan vanaf de aanwezigheid van 2 componenten.
Onder contaminatie vallen zowel afvalstoffen zoals luiers, puin, andere verpakkingen dan flessen (bv. boter vlootjes of yogurt potjes), stenen, karton met voedingsrestanten, flessen met vloeistof...
De bestaande lijst van polymeren opgenomen onder de huidige code B3010 werd niet gewijzigd.
Enkel afval dat beantwoordt aan de nieuwe definitie van code B3010 zou nog onder het regime van 'Bijlage 7' van de EVOA binnen Europa vervoerd mogen worden. Alle andere plastics zouden ofwel onder de nieuwe code Y48 (afvalstromen die een speciale aandacht vragen) ofwel onder een andere nieuwe code Axxx voor gevaarlijk afval vervoerd worden. Dit betekent dat al die overbrengingen onder het regime van de kennisgeving zullen geschieden. Go4Circle heeft al overleg gepleegd met OVAM in dit dossier.
Het standpunt van Europa wordt tegen het einde van het jaar geformuleerd en het dossier wordt in april 2019 ter goedkeuring voorgelegd aan het secretariaat van de Bazel-conventie.
Op zich heeft het voorsel het voordeel om duidelijkheid te scheppen voor gecontamineerde en gevaarlijke plastic mengsels. Maar de nieuwe definitie van de groene code B3010 is niet aanvaardbaar om volgende redenen:
Enkel de recyclage is toegelaten, terwijl de bijlage 7-procedure van de EVOA geldt voor zowel de recyclage als voor de nuttige toepassing van de groene lijst afvalstoffen.
Men spreekt al van mengsel vanaf 2 afvalstromen. Houdt men rekening met de aanwezigheid van weekmakers, van etiketten of doppen op flessen, met de inkt...?
Hoe bepaalt men of een milieuverantwoordelijke nuttige toepassing al dan niet mogelijk is?
FEAD werkt momenteel een alternatief voorstel uit, en we hebben onlangs kennis genomen van een Australische studie waarvan de conclusie is dat de Bazel-conventie niet het geschikte instrument is om zwerfvuil te bestrijden. Dit is nochtans de hoofdmotivatie van het voorstel van Noorwegen.